Такой порядок документов описан на сайте посольства. При приеме в консульстве могут быть небольшие изменения. Например, паспорта, заграничный и национальный могут попросить сразу после визовой анкеты или вообще в самом начале. Ну, это совсем просто! В остальном порядок подачи остается неизменным.
